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尽心而谋尽力而为

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      近日,哈尔滨市委副书记、市长张效廉在接受中央电视台、新浪网等媒体采访时说,把关注、改善和保障民生作为政府工作的出发点和落脚点,精心谋划,加大投入力度,市级财政用于以改善民生为重点的社会建设资金占市财政总支出的70%以上。政府有责任和义务密织百姓生活保障网,使每一个市民能够安全和谐地生活。(12月16日哈尔滨日报)

    促进经济社会发展,致力改善民生,把人民赋予的权力真正用在为百姓谋利益上,是政府承担的重要责任。刚刚结束的中央经济工作会议,把改善民生作为保增长促发展的出发点和落脚点。哈尔滨市政府集成创新推出的“11236”模式——“民生套餐”概括起来就是把握一个基本原则,解决好一个主要矛盾,抓好“两制”强化3项措施“5所加1保”在全球经济出现“寒冬”的今天,哈市政府集中财力,加快办成经济社会发展急需、人民群众热盼的大事、实事,让老百姓更多地分享经济发展的成果,是贯彻落实科学发展观的重要举措,凸显政府求真务实、为民利民的发展思路,充分体现了“立党为公,执政为民”的理念,期背后折射的是以人为本的的民本思想。

    哈尔滨改革开放30年来的辉煌历程证明:经济总量增加、人均生产总值增多、财政实力增强,城市综合竞争实力显著增强;2007年,哈尔滨在“第六届中国城市竞争力排行榜”中名列第27位,全国十佳避暑旅游城市评选列第9位,中国最安全城市评选列第15位,中国最美丽城市评选列第20位;2008年跻身中国城市综合创新能力50强。人民群众生活条件显著改善,居民收入更殷实,出行更方便,住房更宽敞,生活更舒适,公共服务更完善。

    然而,我们看到,我市仍有年龄结构偏大、社会生存能力较差,普遍收入过低比较特殊的群体;到2007年底,哈尔滨主城区仍有85片、530万平方米棚户区、8万余户居民。如何让他们分享“民生套餐”?“11236”模式为我们勾画了未来愿景。哈尔滨提出了棚户区改造“三年攻坚战”的战略构想,尽管面临各种各样的挑战,但政府决心把以往需要五年完成的工程力争三年完成,通过这项“民心工程、民生工程、民主工程”实施“预约式拆迁”“拆一还一”产权置换、以旧换新、股转租等集成创新政策,让冰城百姓分享经济发展成果,让群众满意。

    美国次贷金融危机引发的全球金融海啸,影响越来越深。作为国家装备制造业基地,哈尔滨也受到了当前国际金融危机的影响。哈尔滨针对市场萎缩订单减少、库存增加、价格下跌、增速减缓等问题,哈尔滨市政府采取了一系列应对措施:主动调整产业结构,向高新技术产业要增量,向绿色食品加工业要增量,向自主创新、注重产业结构的优化升级要速度要效益。在金融促进政策等方面,活化金融,启动政银企合作机制,解决企业的资金链困难等一系列政策措施。做到有增有减,有保有压,转“危”为“机”

    群众利益无小事。新近开通的哈尔滨市市长公开电话“12345”拉近了政府与百姓距离,这是政府顺民意、谋民利、得民心的重要渠道,成了政府和百姓的“连心桥”冰城百姓也因此多了一个诉求平台。最近召开的哈市政府第40次常务会议,会上制定2009年的财力安排继续向改善民生倾斜,通过改善民生保增长促发展,拉动投资和消费。

    尽心而谋,尽力而为。和谐社会是一个有责任的社会。打造“责任政府”是政府深入落实科学发展观和努力构建和谐社会的具体体现,是亲民、为民、富民的关键举措。实践证明,哈市政府集成创新推出的“11236”模式,改进的是作风,改善的是环境,促进的是发展,受益的必将是群众。
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