第九十七章 定策
内阁的大臣们现在在军帐里看着丝毫没有帝王风姿,浑身没有一处完好的皇帝,想劝什么,却又说不出口,最后还是荀彧开口道,“陛下,还是先让华先生来给您看一下吧。”期于众人也是一起附和道,说真的,一路上看着那宛如修罗一样的战场,这些大臣们到现在还没从那残酷的战争中反应过来,现在要他们主动提些有建设性的东西,还真是办不到。
“不用了,朕的儿郎们比朕更需要华先生。”曹操一口回绝了荀彧的建议,不过为了让这些臣子安心,他还是回过头对典韦和许楮道,“恶来,仲康,你们先去疗伤,然后替朕找一个会包扎的医士就行了。”“诺。”典韦和许楮应了一声便退了出去,他们知道曹操定然是有什么军国大事要与内阁商议了。
“诸公,坐吧。”曹操也不客气,招呼着众人坐下了。而已经习惯于皇帝脾气的荀彧他们老实地坐下了,虽然如同陈珪这样年岁大的儒士有时候会唠叨一下,不过时间长了,他们也就习惯于了曹操定下的皇家礼仪规矩,曹操认为那种繁文缛节的礼仪与其说是让皇家保持尊严,倒不如说是儒家对礼制的推崇,那没有多少意义,所以他把大部分的宫廷礼仪和皇家规矩简化到了非常实用的地步,比如就像现在和内阁商讨议事时,内阁诸臣可以随意地坐着。
“文若,我大秦建国如今几年了?”见诸人坐下后,曹操突然问道。“陛下,我大秦如今已建国四年。”荀彧沉稳地答道。“那么如今我大秦国力是否足以一统天下,还百姓一个治世。”曹操又是问道。“完全可以,我的陛下。”“那么很好,朕决定即日起讨伐中原,一统天下。”曹操说出了他的目的。尽管早就猜到了皇帝的想法,但那些文官还是不禁兴奋了起来,一统天下,是的,一统天下,他们将成为开国的元勋,名垂千古。
“看起来各位臣工是不会反对这个提议了。”曹操淡淡道。“哪里,陛下早日天下一统,黎庶也可以少受一点苦难。”荀彧他们各自道。“好了,诸公,现在我们先说正事。”终于曹操严肃了起来,而众人也收敛了心神,看向了皇帝。“我大秦的官制如今大约抵定,但是朕还是觉得不够完善,所以又仔细想了一想,想出了一些心得,诸公一起来讨论一下,是否可以用之。”“请陛下说来。”
“我大秦如今基本制度是三省六部,另有参谋部和监察府,以前为了效率,朕让内阁和六部重叠了,所以朕觉得现在该把内阁和六部分开了。”曹操镇定自若地道。而众人也思考了起来,他们明白皇帝这是在为天下一统以后做考虑了,毕竟以后大秦的疆域更加广阔,内阁和六部交集的确是不太好。思索了一下以后,这些大臣们开始与曹操讨论起来,其中曹操又建议将参谋部和监察府改名为军堂和御史台,同时又拿出了他一直思考的皇宪议会。
最后,在一阵讨论中,大秦最终的中枢官制被完全确立了下来,在政治及部分军事方面,还是三省六部,不过有几部名字改了下,分别是三省:内阁省、门下省、尚书省,三省长官共议国政,执宰相之职,内阁省负责定旨出命,门下省掌封驳审议,内阁、门下通过的诏敕,经皇帝裁定交尚书省贯彻执行。尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部,长官尚书,六部分理各种征政事务。但是其中的兵部只负责兵员征召后勤等事情,具体战争,三省六部只有协同帮助,而无太大的实权,真正的战争指挥权在皇帝本人和军堂手上,作为皇帝统辖的军堂只对军队负责,任何政事都不能参与,军堂和三省六部,除了与兵部有来往外,与其他的并没有任何交集,可以说军堂就是职业性质负责军队训练和战斗的,由于国政掌握在文官集团手上,所以皇帝本人和军堂想要发动战争,必须受到文官集团的约束。至于御史台,则独立于三省六部和军堂之外,负责监察百官,他们有权调查和收集证据,但是无权审讯定罪,他们只有在皇帝允许的情况下,才可以和刑部一同会审。至于皇宪议会,由曹操本家和日后各功勋世族的元老组成固定成员的元老院,然后三省六部,军堂,御史台的主要官员为不固定成员组成上院,也就是说涉及到国本的事情,诸如对外发动大规模战争必须经过皇宪议会通过才可以进行,当然皇宪议会最大的权利就是废黜皇帝,三省六部,军堂,御史台,三大体系中任何一系提出废黜皇帝的正当理由,只要元老院通过,就可以立刻召开皇宪... -->>
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