第十一章

    受形势迫使抓灌中重建

    被环境驱动唱重教高调

    县委吴书记放弃抓工业，设计出“爱民富民工程”确实引发了我一些大政方针方面的思考。

    我们大家常常看到，一些报纸上经常深恶痛绝地报道，说有的地方只要换了领导，新上来的人为了快出政绩，上了任就要另搞一套，干了不少“张书记修李书记扒”的劳民伤财的蠢事。往往言之凿凿，激起一些知识分子的义愤，接着口诛笔伐，严厉声讨。现在考虑到，这种说法要么是前任领导对记者的授意，要么是一些书生的迂腐之见。不能否认确实有“张书记修得好李书记扒得错”的，但不能以偏概全，对“张书记办的错事”也不让“李书记纠正”一律说成是太岁头上的土，谁也动不得。因为，说这种话的人不在台上，站着说话不腰疼。一个地方的最高长官，不考虑自己怎么干，干什么，那肯定不是一个清醒的领导。历史和现实的局限，不可能每个人做出的决策都是正确的。上一任的领导修的东西，如果下一任感到影响了发展大计，那么即使扒了又有什么不可？在这方面，有许多与他们想象得正好相反的例证。

    大的如毛泽东主席，解放以后，一直判断要打世界大战，在“文化大革命”后期，做出了“深挖洞、广积粮、不称霸”的决策，全民皆兵，长期备战，把兵工企业全都搬到了山沟沟里。几十年折腾下来，国家不知损失了多少个亿！改革开放的总设计师邓小平上台后，根本不去深山沟，而是跑到深圳画了一个圈，那可是毛主席他老人家准备打仗的前沿阵地，现在倒成了改革开放的热土。

    中的如20世纪70年代鸭阳油田开发后，国家决定就地建一个炼油厂。当时鸭阳地委书记是个农民出身的人，对土地一往情深。省领导向这位地委书记安排建设炼油厂时，他坚决顶了回去，说建油田就已经做出最大牺牲了，再建炼油厂，又要占不少耕地，老百姓没有地种，哪有饭吃？结果这个项目被邻近省轻而易举地拿走，滚滚油流流向了那个水乡小县，这边出油，那边挣钱，一业兴，百业旺，经济发展是以几何级数增长的，没过多少年，那个县变成了一个地级市。后来历届地委、行署领导一提起这件事，无不认为那个老地委书记干了一件大蠢事。

    小的如一个乡镇推广湖桑，种了几百亩。结果桑蚕业当年就不景气，老百姓气得拔掉桑苗，几百万桑苗贷款至今没有人还。下一任领导上任，没有办法只得成立了“治桑”委员会，治来治去因为没有钱一直解决不了这一难题。

    再如灌河镇东边的孟坪乡，也是一个贫困乡镇，人均土地少，有几年，市委、市政府的工作比较侧重农业，当时的党委书记，为了解决人民群众的温饱问题，大兴实干之风，亲自搭窝棚住在山上，带领群众治山整地，轰轰烈烈搞了几年，全乡耕地面积大增。实践中，干部群众创造出了一整套“沿着等高线，里劈外边垫”造梯田的新鲜经验，报纸上有文、广播里有声之后，颇得市委领导的赏识。两年下来，党委书记被提拔了，到另一个需要治山整地的山区县，当上了副县长。在那里，还没有能够发挥他的技术优势，从中央到地方，环保和可持续发展论占了上风，再也不允许治山整地了，但他在孟坪乡书记位置上却留下了后遗症。几年以后，由于治山整地破坏了植被，造成水土流失严重，孟坪乡的所有河流都溢满了白沙，长年不见流水，成为沙下暗河。灌河地处下游，同样深受其害，原来清澈的石河变成了沙河。一到夏天，洪水泛滥，泥沙淤积日益严重，河床不断升高，眼看成为悬河，与黄河无疑。现在各级政府又开始号召退耕还林时，连群众自己都认为这是条造福子孙后代的好政策。不言而喻，这个好心的、出过大力、流过大汗的副县长也许不会因此而汗颜，不会因在他主持下开垦出的土地上不种庄稼重新植树而愤懑，但他回忆起曾经从中得到好处的这些政绩，说给别人听时的自我感觉也一定不会太好。

    这些案例，都给当主要领导的以宝贵的启示：在克服盲目的前提下，每一个领导人都应当有自己的主见，理直气壮地抓出自己的工作特色。

    有了这种认识，以我为首的灌河镇新的党政班子究竟干些什么，从我上任的第一天起开始萦怀。

    一开始的思路是，为了抓现钱，也为了上下届党政班子的工作连续性，必须沿着前任画好的道道继续走下去，抓好乡镇企业。即使想另有作为也不能操之过急，边干边修正，干上一年半载调整思路不迟。可是，刚刚红火了不到两个月的乡镇企业，由于大气候突变，东南亚金融风暴很快波及国内，波及这个小小的山镇，迫使十几个厂几乎全部停产。工厂停产后，原来潜在的各种矛盾一下子涌了出来：内外债务、银行贷款、工人工资、耕地占用等等，几乎每天都有人上政府来闹。我从中看到明显的危机，若不及早动手，就难以自拔。我清醒地认识到，新一届班子已经不能沿着老路再走下去，必须干出自己的特色。经过一段观察与思考，又与我的副手们一个一个地找机会彻夜畅谈，逐步统一了认识。

    我决定从以下几个方面着手：首先是稳住乡镇企业这一块，逐步降温，压减数字，再不能背那么沉重的数字包袱，慢慢地从广远的“乡镇企业书记”称号中退出来；其次是着眼于全镇人民，选准一个或几个好的项目，循序渐进，逐步推广，让千家万户都有一个非农项目。当前，首选的应当是吴书记、徐县长反复强调的食用菌这一具有潜力的产业；其三，办学、修路、治山、治水，尽力而为办实事，量力而行办好事，造福群众，改善经济发展的软硬环境，为灌河经济和社会发展蓄足后劲；其四，在经济紧张的情况下，充分利用灌河矿产业这一得天独厚的优势，当作财源建设的重头戏：“瞎子打娃子——抓住不丢”尽可能获得更多的收益，填实财政收入，确保吃饭与办公。

    有了上述思路，工作运转就开始有了头绪。我安排抓农业的副镇长华秋实牵头，成立了食用菌办公室，作为全镇发展这一产业的行政指挥系统。我看企业办有一个副主任叫周礼中的，在换届时曾经当过差额，这个人比较能干，就把他抽出来，给他另配了两三个人，让他们当了食用菌办公室的专干。然后，又开始考虑建设镇初中的问题。

    刚到灌河的头几天里，到各部门去看看，起到熟悉和安抚的作用。转着转着，我们就来到了教办室。

    教办室主任田万春是我教书时的学生，我不过是担过他一段课，也算是有点师生之谊。到任后，镇直部门谁请吃饭都没有吃，在他那里破了例。吃饭前，我先跟他说，我和刘镇长、左书记和井书记只是来吃饭，不谈工作，所谓“科技兴镇，教育为本”啦“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”啦，这些高调我都会唱，今天不唱，教育的事情要放在经济建设和社会发展的大盘子里统一考虑。田万春说：“哎呀，老师书记，只要你们能够来吃顿饭就是对教育的重视了，我一定什么要求也不提。”我心里说，吃饭就是重视，好像是一种奇怪的逻辑，其实也正是重视，不管如何，别的地方不肯吃，在你这里吃顿饭就是把面子给了你田万春。

    为了陪好我们，田万春把职业高中的秦校长叫来，作为划拳的主攻选手。镇里的这所高中，是县里直属的，人财物都不属镇里管辖。早年这所高中曾经红火过，改成职业高中以后，败落下来，老师比... -->>
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