败契丹辽国失政辽东势必大乱各族间眼见得更是混战之局我若无计镇服则是驱使其向女真而去矣
外民族崇尚勇力。少有纲常义理这样的特质或许多人认为是崇尚自由回归本来地表现然而高强在这个时代却看地分明。就是这样的特质使得这些民族比中原的人民更难以安分守己。更难以驾驭一旦当地地秩序生动摇很容易就产生大的动荡直到在混战中有一股新的强大力量崛起余者自度非其敌手便会一一归附形成新的权力机构。
本来这些事算得上是别国内政与大宋关系不大然而这类从混战中产生出来的政权内部通常都积聚了大量的不稳定能量长期混战所培养出地精兵猛将不习于犁锄而只懂得征战除了对外扩张之外很难获得足够的生存资源。纵观历史上下北方游牧民族的大举侵略倭寇的产生乃至中国历朝开国帝王的四出扩张无不验证了这个道理。把这个道理放到如今的北地大乱中即可证明女真一旦立国统合北地各族之后南侵就是必然的选择了。
经过了对各类情报的分析和相关战略推演之后这个结论如今也已经成为了参议司上下地共识当然是仅限于有资格接触这类机密情报之人对于一般人来说现在北方仍旧是那个百年盟邦辽国的天下大宋北疆太平无事而已。
高强身为后世来人又一手推动了大宋向着燕云攻略的战略上走去对这一点自然更看的分明。他点头称是:元则所言甚是辽东各族分立乃是出自契丹手笔令各族各自攻战而契丹握其兵柄便可安居大位。只是如今到了咱们手上这事却又难办元则可有以教我民族问题向来难以调和不要说是这个缺少沟通和交流各族间连语言都不能相通地时代即便是后世号称地球村的时候不是照样有无数地偏见和执念使得民族之间常生纷争然而要处理辽东的局势这民族问题又是不得不面对的头等大事高强为此也是头痛已久。
陈规既然说及便不是无的放矢闻言遂道:人情既殊便当分别而治。吾观辽东各族得地耕稼者居多而游牧者次之渔猎者较寡;若复以四族观之则渤海汉人多耕稼契丹奚人多游牧而女真亦多有耕稼者。如今辽东既乱民心谅必思定我意当用屯田之法取辽东田土授予渤海汉人分别而居使之相间隔使其安于本土取其壮者为兵则可以守;游牧渔猎者多剽悍劫掠之徒当以浮财与之以军法部勒之使其为我捍边则可北拒女真西取燕云安我大宋北疆无忧矣
高强皱着眉头听完心里实在是没底渤海和汉人姑且不论从历史上金兵进入中原以后的表现看来这些劫掠成性的民族并不擅长种田赚钱短短二十年间那些入主中原的猛安谋克便将当初力战所得的田产财帛尽数挥霍一空以至于到了金世宗大定年间女真平民的生活便陷于极度困苦之中。而如果按照陈规的法子去办即便能安堵渤海和汉人亦难以拉拢那些人口众多又较为开化的系辽籍女真人最终还是会使得这些人投向他们那些更为亲近的生女真同胞们。
元则当日我遣兵出辽东便是为了与女真争夺人口限制其壮大今若用屯田之法却好似于此并无大用元则何以解我此惑
陈规笑道:相公这可差了要限制女真壮大这是不错只是那辽东诸族亦是生人亦骑得马开得弓倘若我不存恤一旦被女真裹胁则良善者亦转为横暴矣相公经制梁山寇当知其就里何以见不及此若能诸族安堵则一旦女真来攻诸族势必力战守土我因其情而用之女真虽勇亦何所拒哉
高强一怔这才转过弯来:既然是要和女真争夺资源压缩其扩张空间那么就应该将眼光放到整个辽东乃至于整个北疆岂可仅仅自限于系辽女真当即欣然接纳转道:赵兄你生长燕云以为元则此议何如
赵良嗣在一旁听了心中亦有计较见高强问时也不推脱便向陈规道:元则此见亦是高明只是某听得元则言下之意既然要以屯田安集辽东诸族又要用彼之力以拒女真则这屯田之事势必要经由我大宋官吏之手而行然则这赋税当如何办集须知辽国自来轻徭薄赋与中原不同百姓习之已久若是悉依宋制分派恐怕众心不服。他这话说得算是婉转意思就是大宋税率太高辽国百姓是不能接受的。
陈规究竟是宋人读了许多圣人经典却不大了解塞外的民情风俗赵良嗣这个问题却是他没有细想过的不禁捻须沉思。
宗泽在一旁听了许久双眼一直半开半合好似闭目养神一般这时却忽地睁开向赵良嗣道:赵承旨所虑甚是只是老夫心中有一疑问那辽国徭役轻省乃因塞外田土贫瘠游牧难以积累资财欲征无从之故历代如匈奴突厥都无赋役之法亦是由此。只是契丹得我燕云十六州之地其地皆汉人亦是农桑耕织为业是否也是一般儿轻徭薄赋
赵良嗣与宗泽共事了这些时素来敬他言不轻则有中此时见宗泽问起不敢怠慢忙道:宗大夫此言切中肯綮契丹治下惟有燕云十六州赋役最重几数倍于其余诸道便是因为此地田土肥沃富饶甲于北地其中又以汉民赋役最重。
宗泽道:这便是了辽国治民尚可分别何独我大宋不可今塞外诸族若用屯田之法可与之相约便依辽地之田赋最低者以此为约与田土相连永世不易凡事皆以安集辽东百姓为先不必定须用我大宋之法更有何虑辽东变乱者徒因百姓无由生计尔若能使其力耕为生谁人甘愿颠沛流离亡命掳掠曾不畏战阵艰危乎
高强听了心中好似打过一道闪电顿时亮了一片:一国两制了不起啊宗爷爷