抚恤百姓德音 承天理物,莫尚于爱人;谢谴弭灾,必先于咎己。朕临御万国,逮今五年,亦常励精,罔敢暇逸。诚虽勤而未妥于事,泽虽布而未浃于人,吴蜀建功,关辅屡稔,群生咸若,荒服会同。将何以答昊穹之顾怀,承宗社之眷?固宜示以灾眚,警予增修。自去冬以来,时雪微降,及此春暮,积为愆阳。宿麦不滋,首种未入,东作虑违于农候,西成何望于岁储?为人父母,甚可忧悯。况江淮之间,歉馑相属,物力疲耗,人心无聊。虽存救之术已行,而凋伤之弊犹切,是用辍食而叹,中夜以兴。得非刑狱之冤滞未申,货财之聚敛未息,忠鲠之言未尽达,不急之务未尽除?有一于兹,即伤和气,居高莫喻,愧悼是怀。爰命祷祠,岂答神祗之望,空勤惕厉,岂为恤隐之方。莫若侧身推诚,循政务实,法乾坤易简之理,赞天地藏育之仁,将以塞违,庶孚于道。 属阳和之序,品汇敷荣,俯念繁纟曳,俾从宽减。其京城内见禁囚徒,犯死罪非杀人降从流,流已下罪递减一等。盐铁使下诸盐院,旧招商所由欠贞元二年四月已前盐税钱,及永贞元年变法后新盐利经货折估钱,共二十八万七千七百五十六贯文,并宜放免。聊此钱外,诸色所由人户及保人,有积欠钱物,或资产荡尽,未免禁身,或身已死亡,系其妻子,虽始于冒没,而终可哀矜。宜委盐铁转运使即据状事疏理,具可徵可放免数闻奏。度支京西京北诸院榷盐使,并畿内在城诸色所由人户欠负,从贞元十一年以后至贞元十五年终,主保逃亡,摊徵保人,并保人又逃亡,及身在贫穷,非家业见存奸滑延引者,所欠钱物斛斗柴草等项,亦宜放免,亦委度支续具合放数闻奏。诸道两税外据榷率,比来创制敕处分,非不丁宁。如闻或未遵行,尚有此弊。永言奉法,事岂当然。申敕长吏,明加禁断。如剌史承使牒擅于界内榷率者,先加惩责,仍委御史台及出使郎官御史察访闻奏。 夫制事立程,必根源本,未有上敦节俭,而下有困穷,上好丰盈,而下获安辑。顾财用之所出,念耕织之为劳。自中原宿兵,调赋尤广,更修无名之贡献,必有无艺之徵求。或称出于羡馀,或称不破正税,相因慕效,寝以成风。革弊立防,何切于此?其诸道进献,除降诞、端午、冬至、元正,任以土贡修其庆贺,其馀杂进,除旨条所供,及犬马鹰隼时新滋味之外,一切勒停。如违越者,所进物送纳藏库,仍委御史台具名闻奏。如诸道停进奉后,尚务因循,或有聚敛,亦委出使郎官御史察访闻奏。政理之本,在于简约,由内及外,以示率先。昨者六宫内人,量已放出,犹虑内厩之马,其数稍多,委飞龙使等(诏令作“郎”)条流减省,续具闻奏。岭南、黔中、福建等道百姓,虽处遐俗,莫非吾人,多罹掠夺之虞,岂无亲爱之恋,以兹兴念,良用悯然。应缘公私买卖奴婢,宜令所在长吏切加捉搦,并审细勘责,委知非良人百姓,然许交关,有违犯者,准法条处分。 朕理国济人,以义为利,务于当者必举,询其弊者必除。其在卿士叶心,方岳宣力,勉修尔职,以惠黎元,慎守彝章,咸悉朕意。 赈恤百姓德音 敕:王者本忧人之心,有顺时之令,故及发生之候,必宏利泽之规,以此惠人,期于阜俗。今三阳布和,万物遂性,惟人之穷乏者,或不能自存,朕所以愍然省忧,议所赈救。如闻京畿之内,缘旧谷已尽,宿麦未登,尚不足于食陈,岂有馀于播种。劝其耕植,固在及时,念彼徵求,尤资宽贷。京兆府宜以常平义仓粟二十四万石贷借百姓,其诸道州府有乏少粮种处,亦委所在官长用常平仓米借贷。淮南、浙西、宣歙等三道,元和四年赈贷米并宜停徵,容至丰年,然后填纳,编户之徵,既有艺极;字?之要,当恤有无。苟徵歉之不时,则困弊之无日。 近缘诸州送使钱物回充上供,合送使者,使司又立程限,所以每至岁首,给月无资,不免量抽夏税,亲陈未接,营办尤难。委观察使宜以供军钱方图借便,辄不得量抽百姓夏种。夏贡有差,先乎任土,周币殊等,实在便人。近日所徵布帛,并先定物样,一例作中估受纳,精粗不等。退换者多,转将货卖,皆致损折。其诸道留使留州钱数内绢帛等,但有可用处,随其高下,约中估物价,优饶与纳,则私无弃物,官靡逋财。其所纳见钱,仍许五分之中,量徵二分,馀三分兼纳实估匹段。钱以准货,本约重轻,制之不均,遂权百物。由是竞为蓄聚,渐爽流通,粟帛转贱,农桑益废,若无厘革,其弊难堪。公私交易,十贯钱已上,即须兼用匹段,委度支盐铁使及京兆尹即具作分数,条流闻奏。茶商等公私便换见钱,亦须禁断。 自定两税以来,刺史以户口增减为其殿最,故有折户以张虚数,或分产以系户名,兼招引浮寄,用为增益。至于税额,一无所加,徒使人心易摇,土著者寡,观察使严加访察,必令诣实。朕嗣守丕图,于兹七稔,每念万方所奉,唯在一人,百姓未康,岂安终食,故所以赈赡优贷,思致?安。方镇牧守,诚宜遵奉,如有违越。委御史台及出使郎官御史访察以闻。宣示中外,明悉朕意。 庄宪皇太后升?山陵优劳德音 孝本因心,自天子而下达;礼当从?,由圣人而设范。朕以寡?夙罹悯凶,追攀弓剑,闭桥山而未几;永慕衤韦翟,合源陵于此时。昊天罔极,追感无尽,俾竭诚敬,用申哀怀。而冢臣大僚,庶尹群吏,靡不夙夜,展其勤劳。备物之容既陈,严奉之敬斯在,始终罔替,差次宜劳。式举彝章,俾新渥泽。山陵所摄太尉行事官与一子七品正员官,山陵礼仪使与一子八品正员官,山陵副使赐爵一级,其下优赐各有差。园陵所供役为劳,悯兹充奉之勤,宜颁施舍之令。其富平县今年夏税,除折诸色价及已徵纳青苗钱除捐外,并宜放免。 平吴元济德音 朕闻天地之于万物也,道深煦育,而雷电震曜,时警其不庭;帝王之临九有也,德尚抚绥,而原野陈师,必加于有罪。是以将伐而舍,义在止奸,祸召由人,孽固难逭。朕嗣膺宝历,恭守丕图,自靖乱巴庸,除妖海浙,戡翦群慝,将期理平,全保太和,非欲生事。逆贼元济,蓄奸稔恶,凭固阻兵,擅释父丧,悖违君命,行亏天性,义绝人伦。厉残忍之声,豺狼是类;忘生成之德,枭獍为心。大告屡加,逆谋转甚,是用宜社,至于出军。犹宏吊伐之方,必兼讨谕之命。元臣统护,授帏幄之深谋;上宰专征,运庙堂之成算。群帅毕力,万旅一心,战以力摧,袭由奇胜。李?全师直进,坚壁洞开,凶徒就执于城池,馀孽奔降于草莽。雾廓冰泮,淮?水清,斯皆宗社垂休,人神协赞。 仰荷灵眷,俯嘉众诚,共协勤劳,予用惕然衷怀,载益之厉,颁爵授赏,予何爱焉?其收蔡州擒吴元济节度及诸大将等,宜从别敕处分。诸立功将士等,委韩宏、裴度行营诸道节度,使速条流等第闻奏,即有甄升。其赏物等,已令节级优厚支遣,具别敕处分。其投降将士,亦委韩宏、裴度与诸道节度使计会,条流闻奏。其中有是亲差百姓子弟兵,便放归营农,仍具数闻奏。其淮西诸州县官吏将健等,虽被胁?,皆非本心,除同恶巨蠹者,一切不问。其淮西百姓等,陷此凶逆,久罹残伤,莫菲吾人,宁忘优恤,宜准元敕,给复二年,仍委州县长吏设法安抚。其近贼四州,自王师问罪,供亿实繁,频有优矜,放其税赋,尚虑人多困极,务俾昭苏,其来年夏税,亦宜放免。比来诸州府供行营,劳役尤甚,宜令放免,委有司条流闻奏,即议优┰。自经战伐,所有伤痍,至于徇国捐躯,效忠立节,每加悯叹,寤寐是怀。官军阵亡将士,并委韩宏、裴度与诸军审勘,具名衔事迹申奏,即与?赠。其家口等,并委本军优赏,仍五年不停衣粮,并所在州县,速为收葬,仍量事致祭于其家。将士有因战阵伤损,以致残废者,各委本军厚致优┰,仍勿停衣粮。其陷在贼中官吏将士百姓等,应有节义著明,无辜受戮者,宜令州县府长吏致祭收葬,仍委节度使具名迹闻奏,当有褒赠。仍优赏其家,先已褒赠者,委长吏访其子孙闻奏,当与甄录,其家亦准例优赏。 于戏!制理垂规,每思去杀,而乱常作逆,多自干诛。爰念兴师,至于殄寇,累年之内,徵役靡宁。除害虽本于爱人,敷化终惭于用钺,宵衣永叹,良所愧焉!咨尔万方,宜谅予志。 平李师道德音 门下:朕闻三光下烛,怀忠秉义者其节必彰;四海有君,作逆崇奸者其祸必大。况乎恩有负于覆载,礼自悖于君亲,罪盈而神怒既加,恶稔而人谋乃发,众所共充,诛何可逃?逆贼李师道,苞慝稔凶,背德蔑义,动皆干纪,言必欺天。固海岳之山川,为?也豕之窟宅,忘宠禄于累代,恣残忍于一方,阽乱自至于灭身,冒戮难穷于擢发。朕祗临宝位,仰奉丕图,除暴本务于好生,用武尚惭于耀德。肆命群帅,会兵龟蒙,旗鼓相望,城垒连下。淄青都知兵马使金紫光禄大夫试殿中监兼监察御史刘悟,义勇中激,沈谋外通,摅三军响顺之诚,申列郡受?之愤,回戈首唱,万旅响从,渠魁就歼,枭獍同戮。载驰(阙)ㄞ函首上闻,氛?廓清,方隅?定。功有卓异,理当优崇,旌善劝能,用昭必信,其刘悟所酬官赏,并从别敕处分。其同立功将士等赏物,已处分支遣,委宣抚使杨于陵与本道计会,速条流功效等第闻奏,续加甄奖。魏博以全军济河,俯压贼垒,摧摄凶狡,导致良(阙)叶谋祚为保授既翦逆竖,宜甄茂勋,诸道行营,咸尽忠力,至于攻取,克捷既闻。应缘讨伐将还之际,合有宴劳赏赐等,并从别敕处分,委各本道条流有功将士闻奏,当议甄录,其淄青管内州县官吏军镇将健,及诸色职掌人等,久罹胁污,自拔无由,抚事量情,亦可矜恕,除同恶巨蠹者,其馀一切不问。其淄青道百姓等,陷此凶逆,久被残伤,昨因阻兵,尤肆暴虐,吾人是念,岂忘优矜,宜给复一年,仍委本道州县长吏设法抚绥。其管内有高年废疾,并鳏寡茕独贫弱尤甚者,委观察到日差官存问,并量与粟帛。访闻比者贼中,应有百姓斗斛,皆被收纳。今春农时,贫乏者众,恐不辨耕桑,失生业者,宜令存问。如有此色,取所旧贮斛斗,量事给与,令充种食,俾得存济。其贼中杂差点子弟夫役,便放还本处。其中有不能自存者,量事优┰。百姓商旅诸色人中,有被分外无名赋敛者,并当勒停。自兴讨伐,言念伤痍,?患捐躯,纳忠徇国,良深隐悯,宁舍寤怀。其官军有阵亡将士等,委本军审勘,具名衔事迹申奏,即与?赠,仍令本军优赏其家,三年不停衣粮,并委所在州县速与收葬,量事致祭。其将士有因战阵伤损尤甚,以致残废者,各委本军厚加优┰,仍勿停解。其陷在贼中官吏百姓等,应有节义著明无辜受戮者,宜令州府长吏致祭收葬,仍委节度使到日具名迹奏闻,当有?赠,仍优赏。其淄青封域,历稔氛昏,管内名山大川在祀典者,宜令宣抚使与本镇计会,差官备礼致祭。其祠庙中应缘陈设器服等物,是贼中所置者,并宜废撤,特加修换,用致虔诚。于戏!朕恭已响明,抚御九有,推情以恕,出令在宽。而叛逆反常,自贻天讨,迷于告谕,速彼诛锄。转祸必有忠臣,为乱同于覆辙,既除逋寇,庶洽大和。偃戢干戈,谅从此始,布告遐迩,咸使闻知。主者施行。