第八十五章 经营热河（上）

对政务厅这条措施实施表决，结果全票通过。

    就在列强向承德施压时候，特区政务厅公布一系列施政方案，其中最吸引人是关于热河未来五年之内修建三条铁路：阜新经过义县，由义县向西至北漂、朝阳，在建平县附近叶伯寿村（今万寿）再分人字形，向北至赤峰；向南经过凌源、平泉、下板城、上板城最终承德铁路线；一条由阜新、义县南下锦州、锦西，连接京奉大动脉；一条承德至密云北古口，打通与京津地区联系。热河交通运输局为此成立热河铁路管理股份公司，预计需要资金约二亿四千万人民币，折合三千万美金。本来人民公社基金会有这笔资金，北山大本营国库内藏有几百吨黄金。因担心过早露富容易引起别人觊觎，所以热河铁路管理股份公司以叶赤铁路（叶伯寿至赤峰）、阜锦铁路（阜新至锦西）、阜朝铁路（阜新至朝阳）、朝承铁路（朝阳至承德）、承京铁路（承德至北京北古口）10年铁路收益权为抵押向欧美日等主要资本强国银行贷款，在上海、阜新、天津、武汉等发行股票，并向欧美日等国铁路公司和财团发出邀请，希望他们参与竞标。为了照顾热河本地权贵士绅，政务厅又提出三年内修建阜新至承德、承德至赤峰、赤峰至察哈尔多伦、阜新至辽通四条具有全省性的政治、经济、国防意义高级公路，公路按照供汽车行驶的双车柏油道能适应每昼夜大型载重车交通量500辆以下.的标准修建，预计资金约为四千万人民币折合美金五百多万。为此热河交通运输局组建热河公路管理处，专门管理公路运营。热河公路管理处以四条高级公路5年收益向热河富绅筹集资金。

    消息传向外界，引起欧美日和国内哗然。《人民日报》率先发表社论，赞赏热河主政当局致力于国计民生，值得国内其他省份学习。日本驻华公使幡在北京发出通电，意思是东北蒙疆处于日本势力范围，只能由日本帝国与热河当局合作。荣三爷代表热河特区政府特别强调，这次融资不是以路权作抵押，而是以铁路10年收益为抵押，10年之后，铁路收益收回国有，热河特区不出卖国家路权，此次招标无论国内外一律公正公开，欢迎任何有实力有意向的对华友好的欧美日财团和国内财团参加由交通部和热河特区联合组成招标会。意思非常明显：这次不是出卖主权为代价，你日本就不要惦记了，你有实力有诚意那就来参与竞标吧。不参与没有关系，欧美列强资金实力雄厚多的去！

    各个驻阜新总领事及银行代表纷纷乘车到承德，向特区政府推销本国钢轨、火车头及贷款。孙晋向荣三爷提出几建议：一是国外铁路工程地质勘探、图纸设计、工程施工必须有多名中国人参与，也让那些从北大清华还有阜新学院相关专业研究方面刚毕业由人民公社基金会资助学生增长见识和经验，为以后咱自己修建铁路储备人才；修建铁路所用钢轨采用国际上通用的1435毫米的标准轨距；四条铁路所用钢轨40%必须采购汉冶萍公司生产的钢轨，价格按市场价格计算，60%钢轨修路公司可以自行采购；铁路分段招标，分段施工，工程竣工验收由交通部和热河特区聘请世界有名工程师共同监理和验收。

    或许欧美日列强十分清楚，一旦这条铁路网竣工，以后上可连接辽通至奉天、长春、哈尔滨等，又一条连通华北与东北的铁路，而且也加强了蒙古东部与关内紧密联系。无论从经济价值还是国防军事价值，这条铁路网肯定赚大钱，即使没有满清时期铁路驻兵权、采矿权也没有关系，甚至还能带动国内自战后日益疲软钢铁市场和筑路公司，这个铁路网毕竟有几千里长啊；国内议员肯定会感激自己在中国工作，为自己仕途生涯添上厚重辉煌一笔。各个政府首脑纷纷发表谈话，对热河特区政府做法表示欢迎，各个外交部门向驻华公使下命令，所以各个国家驻华公使亲自出面，找关系寻人脉，许诺条件等等。从北京交通部到热河特区办公室、政务厅、交通运输局，每天都有蓝眼睛高鼻子及矮矬子外国人进进出出，有驻华公使官员，也有商人、银行经理等，让一些老衙门油条觉得吃惊：这些平时一个个傲慢家伙怎么也客客气气，平易近人。

    孙晋内心十分知晓欧美日列强驻华官员们怎么回事，因为他们母国自一战后，经济萧条，企业倒闭多，失业率居高不下，许多工人正在闹罢工，比如英法，英法两国内阁受到很大的压力，甚至面临着倒台危机；美日情况差不多，只是他们政府没有倒台危险，不过日子也不好受，这两个国家更需要资本输出，为本国财团开拓新的资本输出市场和出路。故此无论是官员还是银行家都面临压力，极力推销本国相关产品及资本。