州赋税改革的几点建议》,分发给众人。让众人去探讨。
在建议中,林南要求赋税要简单化,合理化,人性化,薄徭轻赋,农商并举。大力发展手工业,兴办工厂,实现规模化生产经营。
经过几天的探讨,一套新的《并州赋税条例》终于问世了,尽管有些人是反对的,但在林南的强行推广下,一切也就不了了之了。
在条例中,并州赋税分成了农税、商税、边税几种。
农税最轻,十五税一,摊丁入亩,按持有土地的数量和质量交税,于是,杜凌和李明二人便开始了丈量土地、评估土地的工作,天天忙的焦头烂额。
商税较重,五之税一,当然,这只是一个大概的标准,因为商品不同,获利不同,税率也是不一样的。这一点划分的比较细,这里就不一一细说了,同样,对于各行各业如何征税,甄逸和苏双、张世平等人也是忙的不亦乐乎。
边税是其他各地的商品进入并州时需缴纳的一种税金,相当于今天的关税。
于是,林南当年的欠款,就用新的赋税政策抵押了。
而一听说五之税一的商税,河内的众乡绅和富商全都傻眼,因为古代都是重农抑商的,东汉也不例外,东汉末年的商税大约是十之税五、六左右,是很重的,所以,一听说如此轻的商税,众乡绅和富商便赶紧把借据都烧了,生怕这个东西影响自己在并州发财。
当然,等到商税大面积推广时,他们才明白是怎么回事,不过,那时候,他们已经在并州站稳了脚跟,并且,已经大赚了一笔,自然也就没有什么要说的了。
在改革赋税的同时,林南也改革了徭役制度,大大减轻了并州百姓的负担。
新的赋税制度和徭役制度一出台,各地的商人和百姓便纷纷涌入并州,再加上两次打退了匈奴人的入侵,并州曾经的苦寒之地竟变成了一个人人向往的地方。
于是,并州开始崛起,幽、冀、司、雍、凉等地日渐落后。
而面对不批涌入的外来人口,并州上下都忙得团团转,边地需要移民,尤其是定襄,军队需要补充,又要开始征兵、练军,而政务院,又要忙着登记造册,分配土地,加强对百姓的管理。
就在并州上下忙成一片的时候,崔琰和余庆终于从洛阳回来了。
余庆也是晋阳流民出身,晋阳军校毕业,现年25岁,武艺高超,可以和高顺大战几十个回合,现为侍卫营右营营长。
打了一个大胜仗,自然要向朝廷表功,而在表功的同时,林南自然还要贿赂一下朝廷的贪官污吏。所以,崔琰不仅要带着林南的奏折去洛阳,还要带着一些金银财宝。而这一路上,自然也需要一个人护送,典韦是贴身之将,不可轻出,管亥是晋阳城守,更走不开,其余的人,也都各有执事,无法分身。所以,这个重任便落在了余庆的身上,而余庆也幸不辱命,平安的把崔琰带了回来。(未完待续。)